序言
中國教育科學研究院前身是中國共產(chǎn)黨于1941年在延安成立的中央研究院中國教育研究室。1957年國務院、中央書記處批準成立中央教育科學研究所，2011年更名為中國教育科學研究院。2021年與教育部教育發(fā)展研究中心（1986年國務院批準成立）整合組建為新的中國教育科學研究院。全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室設在中國教育科學研究院。
中國教育科學研究院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和指示批示精神，弘揚“求真、篤行、弘道、創(chuàng)新”的院訓，秉持政治立院、人才強院、創(chuàng)新興院、制度治院、開放辦院，圍繞中心、服務大局，打造教育科研創(chuàng)新高地、服務國家教育決策高地、國際教育學術(shù)交流與合作高地，充分發(fā)揮全國教育科研戰(zhàn)線排頭兵作用，建設具有國際影響的國家高端教育智庫。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本單位行為，確保公益目標的實現(xiàn)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本章程是單位依法自主開展工作、實施管理和履行公共職能的基本準則和依據(jù)。
第三條 中國教育科學研究院是教育部直屬事業(yè)單位，公益二類，機構(gòu)規(guī)格正司級，簡稱中國教科院，英文名稱為China National Academy of Educational Sciences(CNAES)。
第四條 法定住所地為北京市海淀區(qū)北三環(huán)中路46號、北京市西城區(qū)西單大木倉胡同37號和北京市西城區(qū)南新華街15號。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，依法經(jīng)批準可增設和調(diào)整地址。
第五條 經(jīng)費來源包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬機構(gòu)上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。
第二章 職責任務
第六條 為機關(guān)提供支持保障的職責
（一）為國家教育發(fā)展規(guī)劃和重大教育發(fā)展戰(zhàn)略提供決策咨詢。
（二）承擔教育部委托的重大教育政策制訂的前期論證。
（三）承擔教育部委托的專題研究、文稿撰寫等工作。
（四）配合做好黨和國家重大教育政策的解讀、闡釋。
（五）承擔教育事業(yè)發(fā)展和重大教育政策實施情況的調(diào)研。
（六）參與教育國際交流合作和全球教育治理相關(guān)任務，組織國際教育學術(shù)交流。
第七條 面向社會提供公益服務的職責
（一）開展教育理論研究，推動中國特色社會主義教育理論體系建設。
（二）開展教育發(fā)展戰(zhàn)略和教育宏觀政策研究。
（三）開展教育實踐問題研究。
（四）開展教育改革實驗。
（五）參與組織、策劃、推動教育教學改革。
（六）組織協(xié)同全國教育科研戰(zhàn)線開展工作。
（七）開展高層次教育科研人才培養(yǎng)工作。
（八）開展教育科研成果轉(zhuǎn)化、應用、推廣。
（九）主辦教育學術(shù)報刊，管理教育科學出版社。
（十）承擔全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室職責。
第八條 完成教育部黨組交辦的其他任務。
第三章 黨的領導
第九條 本單位堅持和加強黨的全面領導，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持全面從嚴治黨，確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行。
第十條 本單位及全體工作人員牢記立德樹人初心，勇?lián)鸀辄h育人、為國育才使命，全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，認真落實教育部黨組決策部署，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，服務教育部中心工作和全國教育戰(zhàn)線需求，服務人才成長，促進事業(yè)發(fā)展。
第十一條 中國共產(chǎn)黨中國教育科學研究院委員會（以下稱院黨委）發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體討論、作出決定，并按照分工抓好組織實施。
第四章 管理體制
第十二條 本單位受教育部領導和監(jiān)督，嚴格遵守“三重一大”的決策流程、決策程序。以下事項應當遵循有關(guān)程序，請示教育部同意后方可實施：
（一）貫徹執(zhí)行黨中央和教育部重大決策部署情況。
（二）發(fā)展規(guī)劃和重大改革方案等。
（三）職能、機構(gòu)調(diào)整等。
（四）年度預算、決算、國有資產(chǎn)報告等。
（五）舉辦重大會議、論壇，開展重大活動、業(yè)務等。
（六）其他需要上報請示的事項。
第十三條 本單位實行院黨委領導下的院長負責制。黨委書記由黨員行政主要負責人擔任。院黨委按照民主集中制原則進行決策，實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事和決策基本制度。
第十四條 院黨委主要職責：
（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議，團結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。
（二）深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，學習黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)，學習業(yè)務知識和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識。
（三）討論決定并推動實施本單位黨的建設以及改革發(fā)展的重大事項。
（四）加強下級黨組織建設，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，嚴格黨的組織生活，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員權(quán)利不受侵犯。
（五）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾正當權(quán)利和利益。
（六）對要求入黨的積極分子進行教育、培養(yǎng)、考察、審批，做好發(fā)展黨員工作。
（七）做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，推進社會主義精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。
（八）領導工會、共青團等群團組織，支持其依照各自的章程獨立負責地開展工作；聯(lián)系民主黨派，牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作，支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發(fā)揮作用。
（九）按照規(guī)定向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內(nèi)有關(guān)事務。
（十）按照黨組織的隸屬關(guān)系，領導附屬機構(gòu)黨的工作。
第十五條 院黨委會是本單位最高決策機構(gòu)，討論決定下列事項：
（一）貫徹落實黨中央和教育部黨組的重大決策部署。
（二）發(fā)展規(guī)劃、重大改革、重要規(guī)范性文件等。
（三）干部選拔任用、重要人事任免、考核獎懲等。
（四）重大項目安排。
（五）大額資金使用、資產(chǎn)處置及預算安排。
（六）機構(gòu)設置、職能調(diào)整、人員編制方案等。
（七）貫徹落實上級巡視、審計、督查檢查整改等。
（八）黨的建設有關(guān)事項。
（九）其他應當由院黨委會討論和決定的事項。
第十六條 院黨委會會議出席成員為全體黨委委員。根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)同志列席會議。
院黨委會會議由黨委書記主持，議題由黨委書記根據(jù)黨委委員提議確定。會議必須有半數(shù)以上委員到會方能召開，涉及表決等重要議題應有三分之二以上委員到會?？梢圆捎每陬^、舉手、無記名或記名投票等方式表決，超過應到會人員半數(shù)贊成方可通過。
第十七條 本單位成立中國共產(chǎn)黨中國教育科學研究院紀律檢查委員會，紀委書記由黨委副書記兼任。
紀律檢查委員會的主要職責是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執(zhí)行情況，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。圍繞實現(xiàn)黨章賦予的任務，堅持聚焦主責主業(yè)，履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責：
（一）堅持把監(jiān)督作為基本職責，依規(guī)依紀依法、精準有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”；強化政治監(jiān)督，加強日常監(jiān)督，把自覺遵守紀律的教育作為基礎性工作。
（二）暢通信訪舉報渠道，依規(guī)依紀受理職責內(nèi)黨員群眾的信訪舉報和黨員的控告、申訴，依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，對應當追究黨紀責任的本級黨委管理的黨組織和黨員進行紀律處理、處分。
（三）對本級黨委管理的黨組織、黨的領導干部在黨的建設、黨的事業(yè)中失職失責的，依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，提出責任追究的建議或者按照規(guī)定的權(quán)限和程序作出問責決定。
（四）依規(guī)依紀查處侵犯黨員權(quán)利的行為，落實保障黨員權(quán)利的規(guī)定和要求，保障黨員的權(quán)利。
第十八條 設置獨立的黨務工作機構(gòu)，從事黨建、紀檢工作，配備專職黨務工作人員。
第十九條 黨建、紀檢工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算，保障黨組織、紀檢組織工作和活動正常開展。
第二十條 院長是本單位行政負責人和法定代表人，全面負責本單位科研、行政、報刊、出版等工作。
第二十一條 院務會議是本單位行政議事決策機制，負責審議擬提請院黨委會會議討論決定的有關(guān)重要事項，部署落實院黨委會有關(guān)重大決議，研究決定有關(guān)科研、行政、報刊、出版等工作。
第二十二條 院務會議出席成員為院領導班子成員，根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)同志列席會議。院務會議由院長主持，議題由院長根據(jù)院領導班子成員提議確定。會議必須有半數(shù)以上成員到會方能召開，涉及到重要議題應有三分之二以上成員到會。涉及表決事項，超過應到會人員半數(shù)贊成方可通過。
第二十三條 建立經(jīng)常性的黨政聯(lián)系溝通機制，推進院黨委會會議和院務會議協(xié)同高效決策。
第二十四條 設立學術(shù)委員會，負責研究審議科研發(fā)展方向和規(guī)劃、重大科研制度、學術(shù)平臺建設和科研項目，評議學術(shù)成果、提出獎懲建議等。學術(shù)委員會委員實行民主推選產(chǎn)生。
學術(shù)委員會會議審議決定或者評定事項，應有半數(shù)以上委員到會，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取無記名投票方式進行表決。
第二十五條 設立職稱評審委員會，負責審定職稱評審有關(guān)規(guī)章制度和年度職稱評審工作方案，組織開展院各級職稱評審工作。職稱評審委員會由院主要領導，分管人事、科研工作院領導，人事、科研部門主要負責人以及部分正高級職稱人員組成。
第二十六條 學術(shù)委員會和職稱評審委員會開展工作應當依法遵循科學民主、客觀公正、廉潔高效的原則。
第二十七條 依法設立院工會會員代表大會，參與討論本單位發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重大資金分配和使用方案以及工資調(diào)整方案、獎勵辦法、文化建設等涉及職工切身利益的事項并提出意見。代表依法選舉產(chǎn)生。
第二十八條 建立院務信息公開制度，依法及時準確公開信息。
第二十九條 完善民主監(jiān)督制度，豐富民主監(jiān)督形式，暢通民主監(jiān)督渠道，尊重并及時回應職工合理訴求和意見。
第三十條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，可以設置其他咨詢或民主管理等非常設機構(gòu)。
第五章 科學研究
第三十一條 本單位堅持以科研為中心，堅持運用馬克思主義立場、觀點和方法開展研究。
第三十二條 科研工作要堅持正確方向、問題導向，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅守科學精神、優(yōu)良學風。
第三十三條 科研工作由院、所兩級組織開展。
院負責科研工作的統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調(diào)、定向把關(guān)、支持保障與考核評價等。
研究所是基本科研組織主體，在院的統(tǒng)一領導下，承擔教育部委托和本單位交辦的重大研究任務，統(tǒng)籌負責本所研究項目的科研方向、選題計劃、人員調(diào)配、過程指導、經(jīng)費使用和評價鑒定等；組織申報各類國家課題，承擔地方或企業(yè)委托的科研項目；組織開展國內(nèi)外教育學術(shù)交流合作等。
第三十四條 本單位科研課題實行項目制管理，項目設立應公開發(fā)布、自愿申報、公平競爭、擇優(yōu)立項。
項目負責人是項目的實際執(zhí)行人和直接責任人，全面負責項目的組織實施，主動接受有關(guān)部門指導監(jiān)督。
加強對項目的專家評審、開題論證、過程指導、結(jié)題鑒定、成果轉(zhuǎn)化與宣傳推廣等。
第三十五條 本單位加大科研經(jīng)費支持力度，鼓勵多渠道籌集科研經(jīng)費，提高保障水平；優(yōu)化科研經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益。
第三十六條 鼓勵多層次、多類別的協(xié)同攻關(guān)研究；鼓勵綜合運用新技術(shù)、新手段、新方法，創(chuàng)新科研范式和路徑。
第三十七條 健全完善科研成果轉(zhuǎn)化機制，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化形式，推動科研成果分類及時轉(zhuǎn)化。
第三十八條 構(gòu)建以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻為導向的科研評價體系，科學合理、公平公正地開展科研評價。
第六章 工作人員
第三十九條 本單位工作人員包括科研人員、編輯人員、管理人員、工勤人員、院屬單位人員等。
第四十條 加強人才隊伍建設，完善人才成長機制，搭建人才成長平臺，促進各類人員的職業(yè)發(fā)展。
第四十一條 工作人員實行崗位聘用制度，依法簽訂事業(yè)單位聘用合同或者勞動合同，約定權(quán)利義務以及續(xù)聘解聘的情形，按有關(guān)制度規(guī)范管理。
確因工作需要聘用的編外人員，從嚴控制數(shù)量，并按有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同并規(guī)范管理。
第四十二條 設置專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位，按序列管理。在相應序列部門內(nèi)設置對應崗位，不同序列部門間人員流動應按有關(guān)規(guī)定調(diào)整崗位類別。
第四十三條 工作人員享有以下權(quán)利:
（一）依法開展崗位要求的工作。
（二）按時獲取工資報酬，按照國家規(guī)定享受福利待遇以及法定節(jié)假日和帶薪年休假。
（三）知悉單位改革、建設和發(fā)展及涉及切身利益的重大事項，對本單位管理工作提出意見和建議，參與民主管理。
（四）公平獲得自身發(fā)展所需的相應工作和學習機會，按其工作職責合理使用單位的公共資源。
（五）在工作業(yè)績、工作能力等方面獲得公正評價，公平地獲得各級各類獎勵、各種榮譽稱號。
（六）對涉及切身利益的相關(guān)決定表達異議，提出申訴、仲裁等或者依法提起訴訟。
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他權(quán)利。
第四十四條 工作人員履行以下義務:
（一）遵守憲法和法律，自覺接受中國共產(chǎn)黨領導。
（二）貫徹黨的教育方針，勤奮工作，廉潔奉公，公平公正履行職責，完成崗位規(guī)定的工作任務。
（三）貫徹落實國家保密法律法規(guī)，嚴格遵守各項保密規(guī)章制度和保密承諾，保守國家秘密和工作秘密。
（四）踐行社會主義核心價值觀，堅守法治，遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德、家庭美德。
（五）品行端正，行為規(guī)范，愛護公共財物，維護單位利益、形象、榮譽。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他義務。
第四十五條 工作人員的工資、社保和福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位建立激勵與約束相結(jié)合的內(nèi)部收入分配制度，執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
第四十六條 對工作人員進行考核，考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、工資以及續(xù)聘、解聘、獎勵等的依據(jù)。
第四十七條 根據(jù)國家法律法規(guī)和單位有關(guān)規(guī)定，對在本職工作和履行社會責任中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的工作人員、集體給予獎勵，對違法違紀的工作人員給予處分。
第四十八條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)章程管理產(chǎn)業(yè)人員。
第七章 財務與資產(chǎn)管理
第四十九條 本單位建立健全財務管理制度，完善內(nèi)部控制體系，提高資金使用效益，保障資金使用安全，防范財務風險。
第五十條 執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度，依法接受稅務、會計、審計等部門和主管部門的監(jiān)督。
第五十一條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備、管理財務人員。
第五十二條 建立健全國有資產(chǎn)管理制度，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，維護資產(chǎn)安全完整。
第八章 對外關(guān)系
第五十三條 本單位鼓勵和支持在完成主要職責任務的基礎上開展對外合作。對外合作應服務教育事業(yè)改革發(fā)展和教育部中心工作，契合主責主業(yè)，遵循公益導向，優(yōu)先考慮社會效益。
第五十四條 本單位根據(jù)職責任務，主要與地方政府、科研機構(gòu)、學校、媒體、企業(yè)等開展以下合作：
（一）開展教育實踐問題研究。
（二）創(chuàng)建教育學術(shù)交流平臺。
（三）聯(lián)合創(chuàng)辦報刊雜志。
（四）協(xié)同開展科學研究、舉辦學術(shù)會議。
（五）根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求開展的其他合作。
第五十五條 本單位根據(jù)職責任務，主要與國際組織、國外高校和教育科研機構(gòu)等開展以下合作：
（一）協(xié)同創(chuàng)建學術(shù)交流平臺。
（二）合作開展研究，聯(lián)合出版學術(shù)成果。
（三）選派人員互訪交流。
（四）舉辦國際學術(shù)會議等。
第五十六條 對外開展合作應當進行深入調(diào)查研究和科學論證，合作協(xié)議需按“三重一大”事項進行審議。“掛牌授權(quán)”事項應當按照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅持非必要不開展。
第五十七條 不具有法人資格的院屬機構(gòu)不得開展對外合作，具有獨立法人資格的院屬機構(gòu)開展對外合作應以自身名義進行。
第五十八條 強化對外合作的過程管理，按照合作協(xié)議加強對合作單位的監(jiān)督、監(jiān)管。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第五十九條 本單位依法進行分立、合并、撤銷或變更登記事項的，應當?shù)绞聵I(yè)單位登記管理機關(guān)辦理注銷或變更登記。
第六十條 在申請注銷登記前，應當在教育部和其他有關(guān)單位的指導下，成立清算組織，清理債權(quán)債務，提交清算報告，完成清算工作。清算期間，不得開展清算以外的活動。
第六十一條 終止后的資產(chǎn)應經(jīng)教育部審核并報有關(guān)部門批準后依法妥善處理。
第十章 章程修改
第六十二條 有下列情形之一的，應當修改章程：
（一）章程規(guī)定的重大事項與國家法律法規(guī)不符的。
（二）職能、定位、管理體制等重大事項調(diào)整的。
（三）本單位實際情況發(fā)生重大變化的。
（四）其他確需修改的情形。
第六十三條 本章程的修改需廣泛征求意見，經(jīng)本單位審議、教育部審查通過后，報登記管理機關(guān)核準備案。
第十一章 附則
第六十四條 本章程內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策相抵觸時，以法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。
第六十五條 本單位各類規(guī)章制度不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第六十六條 本章程經(jīng)核準后，自印發(fā)之日起施行。