1921年：中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困的時間契機
歷史學家黃仁宇先生以立足歷史、關(guān)注現(xiàn)實為方法，提出以核心事件和核心人物活動為主線的“大歷史觀”。本質(zhì)上，這是要求歷史研究秉持整體化的文明思維與歷史意識，在過去、現(xiàn)在、未來三個時間維度上，以空間、場域為切入點鋪陳開來，考察某些歷史事件發(fā)生的時空背景、來龍去脈、前因后果，及其在文明演進、思潮變遷、繼承傳續(xù)脈絡(luò)中重要的歷史意義和時代價值。本文試圖通過系統(tǒng)梳理百年教育反貧困歷史，回答中國共產(chǎn)黨如何憑借重大歷史事件、重要會議、重要指導思想，以及具體的工農(nóng)群眾教育、成人教育、掃盲教育、教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合等教育活動，滲透國家觀念、民族意識、人民當家作主的國家認同感和治國強國理念，并在現(xiàn)代民族國家建構(gòu)中協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、工農(nóng)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等矛盾。
與黃仁宇先生歷史研究聚焦于 “無關(guān)緊要的一年”不同的是，本研究聚焦的是中國共產(chǎn)黨百年歷程的誕生之年——1921年。在中國革命史上，1921年作為中國共產(chǎn)黨全部歷史的開端，具有重要的時間意義和歷史價值。圍繞中國共產(chǎn)黨的成立，與教育反貧困關(guān)聯(lián)的，是一個基本事件和兩個重要人物。
（一）一個基本事件：中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會及相關(guān)文件
1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海舉行，大會通過了 《中國共產(chǎn)黨第一個決議》《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》等一系列文件?！吨袊?/span>產(chǎn)黨第一個決議》提出：要成立工人組織，組織產(chǎn)業(yè)工會。“因工人學校是組織產(chǎn)業(yè)工會過程中的一個階段，所以在一切產(chǎn)業(yè)部門均應成立這種學校，例如應成立 ‘運輸工人預備學校’和 ‘紡織工人預備學校’等”。同時規(guī)定，“學校管理處和校務(wù)委員會完全由工人組成，學校的基本方針是提高工人的覺悟，使他們認識到成立工會的必要。這種工人學校應該逐步變成工人政黨的中心機構(gòu)，并且不應該教授多門不同的課程”。在工人學校的基礎(chǔ)上， “還要成立工會組織的研究機構(gòu)，研究產(chǎn)業(yè)工會組織的工作方法等問題，教育工人從而使他們在實踐中實現(xiàn)共產(chǎn)黨的思想”。重視工人教育，成為建黨初期建立 “工人學校”的政策基礎(chǔ)。
《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中指出，“把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來，并承認黨的根本政治目的是實行社會革命”。這意味著，在建黨初期，除對工人教育的重視，中國共產(chǎn)黨已然認識到，農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題，只有通過農(nóng)民教育幫助農(nóng)民覺悟起來、組織起來，才能依靠農(nóng)民奪取全國政權(quán)。
梳理顯示，《中國共產(chǎn)黨第一個決議》《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》作為中國共產(chǎn)黨成立初期的重要文件，充分體現(xiàn)出黨對工農(nóng)教育的重視。黨的平民教育觀，也主要通過推動工農(nóng)教育實踐來體現(xiàn)。在最大限度內(nèi)給予工農(nóng)群眾教育，在一定程度和范圍內(nèi)，維護了平民的教育權(quán)利，打破了少數(shù)人獨占教育的特權(quán)，使得普通平民獲得了文化知識，這也是中國共產(chǎn)黨早期對教育公平 的積極探索實踐。這次大會除了重視工農(nóng)群眾教育之外，也重視普及小學教育，尤其將工農(nóng)子弟教育權(quán)的獲得、教育機會平等的爭取，作為革命斗爭的具體目標之一。直至新中國成立時期，中國共產(chǎn)黨都是將基礎(chǔ)教育定位在服務(wù)于民族解放和國家獨立的大局下，強調(diào)義務(wù)教育的普及、教育與宗教的分離、男女平等接受教育等。中共一大頒發(fā)的系列文件，充分顯示出中國共產(chǎn)黨自建黨初期，就高度重視教育及其反貧困工作。以教育配合建黨和發(fā)展，配合啟蒙與發(fā)動工農(nóng)大眾，為中共建黨后期教育方針、教育政策的制定，以及教育發(fā)展提供了指導思想、政策依據(jù)和實踐條件。
（二）兩個重要人物：毛澤東和陳獨秀的教育反貧困思想及活動
作為我國偉大的無產(chǎn)階級革命家與教育家，毛澤東提出， “崇教育以培國本。”我國今日之要務(wù)，莫過于圖強；而圖強根本，莫要于教育。早在1919年，毛澤東就曾提出十幾個囊括教育研究和改革的問題。毛澤東當時最關(guān)注的，是對于工農(nóng)大眾的教育普及。1921年8月，毛澤東創(chuàng)立湖南自修大學，這是中國無產(chǎn)階級的第一所革命大學，也是中國現(xiàn)代教育史上最早的一所培養(yǎng)革命干部的新型學校。自修大學是平民主義大學，目的是為平民辦大學，培養(yǎng)改進社會的人才，因此學員入學時還會特意審查求學目的、人生觀等，以保證將有志青年培養(yǎng)成革命人才。同時，還擬定 《湖南自修大學組織大綱》，其中包括：“取古代書院與現(xiàn)代學校二者之長，取自動的方法，研究各種學術(shù)，以期發(fā)明真理，造就人才，使文化普及于平民，學術(shù)周流于社會；本大學研究之方法分為單獨研究與團體研究，組織研究會；本大學學友為破除文弱之習慣，圖腦力與體力之平均發(fā)展，并求知識與勞力兩階段之接近，應注意勞動。”即使此時毛澤東的教育思想尚在萌芽階段，但已經(jīng)可以看出其價值性，有些觀點依舊適用于當代學校。盡管自修大學開辦的時間較短，但其影響深遠，也極大地促進了馬克思主義的傳播，為培養(yǎng)革命干部做出了重大貢獻。
除了對人民大眾教育的強調(diào)，1921年 4月，毛澤東還提出 “應增加 ‘教育行政機關(guān)對于實施教育之人員，非依法律不得任意干涉及撤換’的內(nèi)容，并主張根本推翻德國式劃一的教育制度，教育獨立于官廳干涉之外。”就歷史發(fā)展脈絡(luò)看，這些思想和觀點產(chǎn)生了深遠影響，極具時代意義和社會價值。
另一個重要人物是陳獨秀。1921 年，陳獨秀擔任廣東省教育委員會委員長后，加強廣東教育事業(yè)的領(lǐng)導，大力宣傳發(fā)展新教育，進行教育改革。1921年1月，受廣東高等師范學校和廣東省教育會邀請，做了題為 《新教育是什么》和 《教育和社會》的演講。在兩次演講中，陳獨秀都強調(diào)教育與社會的密切聯(lián)系，反對教育與社會分離。陳獨秀批判舊教育。他認為舊教育把教育和社會分離，導致了社會上人們不重視教育，不相信教育的作為，減少了教育效力。因此，陳獨秀主張一切教育建設(shè)在社會需要上，教育須聯(lián)系實際，學術(shù)須與社會結(jié)合。同時主張學校應向社會開放，造就社會化的學校和學?；纳鐣?。
1921年，陳獨秀曾任職于廣東，他開辦工人夜校，首創(chuàng)中學男女同校，活躍了男女青年的思想，并培養(yǎng)國文教師，開辦俄語學校，在廣東傳播馬克思主義、創(chuàng)建黨組織培養(yǎng)干部方面起到了重要作用。除此之外，陳獨秀在教育本 質(zhì)及特性、提倡民主科學、反對教會教育等方面，都有獨特見解，對今日教育改革具有重要的啟迪意義。
除毛澤東與陳獨秀外，李大釗、胡適、葉圣陶等一批教育家，在普及國民教育、規(guī)范培養(yǎng)目標、力倡教學內(nèi)容和教學方法改革等方面的教育主張，映透著該時期民主平等的教育理念和與時俱進的教育改革精神。
中共一大的教育政策，毛澤東、陳獨秀等對教育的積極探索，為共產(chǎn)黨人教育理念的進步和教育實踐的改進，奠定了扎實基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，“經(jīng)過百年發(fā)展，中國教育發(fā)生了翻天覆地的變化，構(gòu)建了具有中國特色、符合中國國情的教育反貧困體系，使更多更公平的教育發(fā)展成果惠及全體人民，在推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意教育等方面取得了顯著成績” 。
中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困體系
20世紀20年代，奧地利生物學家貝朗塔菲最早確定 “體 系／系 統(tǒng) ”的概念，認為體系是物質(zhì)存在的形式，也是人類社會和人自身存在的形式。中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困體系的形成，歷經(jīng)新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期和中國特色社會主義新時代四個歷史時期。既從價值、制度上表現(xiàn)為邏輯時間的承接性，也從理論與實踐層面，體現(xiàn)為歷史事件與年代紀事的整體性和關(guān)聯(lián)性。研究從價值、制度、理論與實踐四個維度，明確在不同時空框架下的承續(xù)與鏈接，以回應中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困體系建構(gòu)的社會需要與時代訴求。
（一）中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困價值體系
中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困價值體系，形成和發(fā)展于不同的社會歷史時期，旨在揭示教育反貧困在我國政治、社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展歷程中的重要地位、價值本性、本質(zhì)，以及中國共產(chǎn)黨認識和實現(xiàn)教育反貧困價值的內(nèi)在規(guī)律，是中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困意識的集中反映，闡明了教育反貧困在民族、國家、社會發(fā)展價值世界的規(guī)定性，以及與其他反貧困措施的意義差別。事實上，早在中國共產(chǎn)黨誕生前，早期的馬克思主義者已然認識到教育的重要價值，提出 “在革命過程中使民眾增強智慧，養(yǎng)成民眾的民主、共和的精神”。李大釗認為，“教育對于社會改造的作用，突出地表現(xiàn)在它能 ‘培根固本’，提高人民的覺悟，促使民族精神的再生和再造 ”。該理念為中國共產(chǎn)黨構(gòu)建教育反貧困制度，提供了直觀的價值引領(lǐng)和理論依據(jù)。
縱觀百年歷程，中國共產(chǎn)黨教育反貧困價值，表現(xiàn)出較強的時代性、階段性和差異性特點。如新民主主義革命時期教育反貧困的主旨為 “促覺悟、訓能力”，意在通過重視工農(nóng)群眾教育，以喚醒全國人民謀 “獨立、自由、解放”的意識，讓廣大人民群眾懂得只有獨立、自主、自由、解放，才能擺脫貧困，才能平等享有政治、經(jīng)濟、受教育機會。社會主義革命和建設(shè)時期，“教育基礎(chǔ)落后，小學入學率只有20%左右，80%以上的成年人口是文盲，農(nóng)村文盲的比重更大”。由此，毛澤東提出“兩條腿走路”的鄉(xiāng)村教育方針，主張發(fā)展 “多快好省”的農(nóng)村教育，實行全民辦學和 大眾辦學并舉。以 “掃除文盲、普及小學教育”為主的救濟式反貧困，也因之成為該階段教育反貧困的價值追求。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，國家“貧窮”問題依然嚴峻。“中國還沒有資格被稱為超級大國，因為我們很窮”。從20 世紀70年代末到90年代初，鄧小平在不同場合多次強調(diào)，要充分認識中國 “窮”的現(xiàn)實，要充分認識我國貧窮落后的面貌?；?/span>對國家窮、落后， “人口多、底子薄”的清醒認知，中國共產(chǎn)黨確定了 “科教興國”戰(zhàn)略，提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的價值定位。這意味著，該階段的教育反貧困，反映了教育須充分考慮國家、時代、社會的發(fā)展需要，強調(diào)教育反貧困的家國職責和社會擔當。另一方面，基于對教育與社會發(fā)展關(guān)系的科學認知，也開始強調(diào)從教育自身發(fā)展特點、規(guī)律、價值、教育結(jié)構(gòu)角度，反教育自身的貧困。
中國特色社會主義進入新時代的教育反貧困，以“精準性”和“差別化”為價值引領(lǐng)。這一階段的教育反貧困，具體可提煉為“精準、差別化、阻斷貧困代際傳遞、公平有質(zhì)量”幾個主題。其中，精準、差別化是教育反貧困具體措施，阻斷貧困代際傳遞是目的，公平有質(zhì)量是理念、是標準。幾者相輔相成，互為助力，形成以政府為主體，政策為保障，真脫貧、脫真貧為成效保障的教育反貧困體系。這意味著，中國共產(chǎn)黨在承續(xù)前面三個歷史時期教育反貧困價值基礎(chǔ)上，既充分肯定與認同教育反貧困的社會價值，又強調(diào)如何基于新時代社會發(fā)展新情況、新標準、新訴求，實施更具針對性、指向性、對象性的教育反貧困。這一以關(guān)注教育反貧困家國意義為基礎(chǔ)，向重視教育反貧困實踐方略與成效的價值轉(zhuǎn)向，既關(guān)乎國家、社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，也與教育自身社會作用的日益重要有關(guān)。教育作為社會經(jīng)濟發(fā)展的動力源，教育反貧困的時代價值及社會功能，在21世紀以來，越發(fā)得到國家重視。
（二）中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困制度體系
在 《資本論》中，馬克思通過分析資本主義社會歷史發(fā)展狀況，在揭示貧困根源時，指出 “資本主義制度”是無產(chǎn)階級整體性貧困的根本原因，并把制度革新作為反貧困的首要前提以及無產(chǎn)階級擺脫貧窮的出路。同時，基于無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的立場，從人的解放與自由全面發(fā)展出發(fā)，指出解放無產(chǎn)階級的本質(zhì)思想與理論武器。馬克思主義反貧困理論對 “制度變革、創(chuàng)新，和人的解放與自由全面發(fā)展”的高度重視，從公有制角度提倡為貧困人口提供就業(yè)、收入和社會保障，成為中國共產(chǎn)黨教育反貧困制度體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)和行動指南。習近平在紀念馬克思誕辰200 周年大會上指出：“馬克思第一次站在人民的立場探求人類解放的道路，以科學的理論為最終建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會指明了方向”。百年來，中國共產(chǎn)黨基于對特定時空下國家發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟水平、社會處境等的客觀認識，制訂了與教育反貧困相關(guān)的行政法規(guī)、章程、制度、公約等，強調(diào)從政策、文件、法律、規(guī)章等制度角度，規(guī)范教育反貧困目標、任務(wù)、主題、對象，保障教育反貧困成效。我們以影響力、代表性、重要性為依據(jù)，篩選整理了四個歷史時期中國共產(chǎn)黨教育反貧困政策，藉此反映中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困制度體系的構(gòu)建邏輯和基本理路 （見表1） 。
表1顯示，在不同歷史時期教育反貧困價值體系引領(lǐng)下，依托系列政策，構(gòu)建了完備的教育反貧困制度體系。該體系反映出教育反貧困頂層設(shè)計的客觀性、時代性、方向性、合理性與科學性。同時，明確了不同歷史時期教育反 貧困的問題、任務(wù)、主題、對象和舉措，為如何通過教育反貧困，以及反教育自身貧困，指明了方向。中國共產(chǎn)黨明確認識到，我國的貧困，是 “特定條件下的體制性貧困和制度性貧困兼而有之的混合型貧困?；旌闲?/span>貧困將隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和社會主義制度的逐步完善逐漸消除”。“制度完善”也因之成為中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困制度體系構(gòu)建的內(nèi)在動力，以及教育反貧困成效的強力保障。
（三）中國共產(chǎn)黨百年教育反貧困理論體系
2021年11月8日至11日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議審議通過了 《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡