一、何以強(qiáng)國:職業(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的傳導(dǎo)機(jī)制
職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育類型,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中,前途廣闊、大有可為。它通過構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系、加速人力資本積累、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)國際交流與合作等,有力推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),由此形成職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的傳導(dǎo)機(jī)制。
(一)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)涵要義
恩格斯認(rèn)為:“國家是文明社會(huì)的概括”。國家是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類社會(huì)較高層級(jí)的共同體。而強(qiáng)國則是國力強(qiáng)盛、國際影響力強(qiáng)大的國家。在一定意義上,強(qiáng)國實(shí)則是一個(gè)比較性和世界性概念,是從世界坐標(biāo)體系和國際格局秩序視角對(duì)國家發(fā)展水平進(jìn)行綜合考量的結(jié)果。黨的十八大以來,黨和人民對(duì)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)行了偉大探索。黨的十八大提出要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,并對(duì)全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局作出決策部署。黨的十九大、二十大均明確提出要在本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期”“到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”??梢?,黨中央將“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”調(diào)整為“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”,蘊(yùn)含著戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整升級(jí)和巨大轉(zhuǎn)變。同時(shí),對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國豐富內(nèi)涵和建設(shè)路徑的把握更加全面、深刻和清晰。從本體論視角來看,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國意指社會(huì)主義國家現(xiàn)代化程度高、自身各方面發(fā)展非常強(qiáng)大,是國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化(教育、科技等)、社會(huì)、生態(tài)和國際影響等綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn),是各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)的較高程度現(xiàn)代化。簡言之,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國體現(xiàn)為社會(huì)主義國家自身發(fā)展水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)。這也充分表明,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、人才和國際影響力等要素構(gòu)成的?;诖耍娼ǔ缮鐣?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,也需要從這些方面提供源源不斷的動(dòng)力與支撐。
(二)職業(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的傳導(dǎo)機(jī)制
針對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),習(xí)近平總書記明確指出,教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。教育作為傳遞社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)并培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng),是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)其他子系統(tǒng)相互影響。在此語境下,教育將通過基本要素或關(guān)鍵變量等發(fā)揮其價(jià)值功能,對(duì)社會(huì)其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響。這些基本要素或關(guān)鍵變量,就成為教育與社會(huì)其他子系統(tǒng)建立聯(lián)系、構(gòu)筑關(guān)系的重要介質(zhì)。以此推之,職業(yè)教育作為國家教育事業(yè)的重要組成部分,將通過要素資源集聚、人力資本積累、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家戰(zhàn)略推進(jìn)和國際交流合作等渠道與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)相應(yīng)要素建立聯(lián)系,分別促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治治理、文化繁榮、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和對(duì)外開放等協(xié)同發(fā)展,進(jìn)而形成職業(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的傳導(dǎo)機(jī)制(見圖1)。
圖1 職業(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的傳導(dǎo)機(jī)制
1.職業(yè)教育通過集聚和應(yīng)用自身及相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)要素資源,為強(qiáng)國建設(shè)提供條件保障和有力支撐。構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,是加快建設(shè)教育強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力支撐。換言之,沒有職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展,就沒有教育強(qiáng)國,也就不會(huì)有真正意義上的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。而職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展則需要我們持續(xù)改善“硬件”和升級(jí)“軟件”。此時(shí),全社會(huì)的資本要素、勞動(dòng)要素、創(chuàng)新要素等向職業(yè)教育及相關(guān)領(lǐng)域集聚并釋放發(fā)展新動(dòng)能。
2.職業(yè)教育通過開發(fā)人力資源、加速人力資本積累和釋放高技能人才紅利,為強(qiáng)國建設(shè)提供有力的人才和技能支撐。從廣泛意義來看,職業(yè)教育是一種有組織、有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。簡言之,育人是職業(yè)教育的根本任務(wù)和本質(zhì)屬性。職業(yè)教育以其獨(dú)特的育人模式、多元的辦學(xué)體系、豐富的專業(yè)門類、優(yōu)質(zhì)的教育資源、智能的實(shí)訓(xùn)基地和適恰的產(chǎn)教關(guān)系等為不同成長階段的學(xué)生提供了更加多樣化、個(gè)性化選擇,為學(xué)生成長成才提供了機(jī)會(huì)、拓寬了通道、開辟了空間,讓“人人皆可成才、人人盡展 其才”逐漸成為美好現(xiàn)實(shí)。
3.職業(yè)教育通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等為強(qiáng)國建設(shè)提供重要保證。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連,對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面,職業(yè)教育發(fā)揮著人力資源供給和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作用;在增進(jìn)民生福祉方面,職業(yè)教育能夠向每一個(gè)人特別是弱勢(shì)群體提供改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),通過技能培訓(xùn)和提升,最終實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展;在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面,職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育能夠進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度縮小收入差距、消除貧困,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。
4.職業(yè)教育通過高技能人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化、助力鄉(xiāng)村振興等扎實(shí)推進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略,為強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐。在黨和國家對(duì)教育、科技、人才“三位一體”的統(tǒng)籌部署中,教育要優(yōu)先發(fā)展,科技要自立自強(qiáng),人才要引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中,教育是根本,科技是關(guān)鍵,人才是基礎(chǔ)?;诖?,職業(yè)教育通過高技能人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化、助力鄉(xiāng)村振興等進(jìn)一步推動(dòng)教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌部署走深走實(shí),加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中實(shí)現(xiàn)共同富裕。
5.職業(yè)教育通過高水平對(duì)外開放,不斷提升國際影響力、競(jìng)爭力和話語權(quán),深度參與全球職業(yè)教育治理,為強(qiáng)國建設(shè)提供更強(qiáng)動(dòng)力和更大空間。教育對(duì)外開放,是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分。近年來,我國職業(yè)教育深耕“職教出海”,積極服務(wù)構(gòu)建高水平對(duì)外開放新格局。當(dāng)前,職業(yè)教育已成為我國教育國際交流合作的生力軍。由此,職業(yè)教育以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為不斷提升我國國際競(jìng)爭力、影響力、感召力和塑造力的關(guān)鍵因素和能動(dòng)變量。
二、以何強(qiáng)國:職業(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的重要支點(diǎn)
通過提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)其自身功能充分發(fā)揮,進(jìn)而服務(wù)強(qiáng)國建設(shè),這是實(shí)現(xiàn)我國由職業(yè)教育大國向職業(yè)教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、助力社會(huì)主義現(xiàn)代化國家向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國躍升的長效機(jī)制。由此可見,職業(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)需要以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)和保障。職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量在很大程度上影響著其服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的效力和進(jìn)程,這就需要我們從質(zhì)量視域?qū)β殬I(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的支點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合考量。
(一)職業(yè)教育以發(fā)展體系規(guī)模之大,鑄就強(qiáng)國文化軟實(shí)力
多年來,黨和國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置。經(jīng)過多方共同努力,我國職業(yè)教育在規(guī)模、體系和質(zhì)量等方面取得了顯著成就。一是建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。2012年以來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府統(tǒng)籌整合社會(huì)各方力量資源,逐步建立起與國家發(fā)展戰(zhàn)略相符合、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與全民終身學(xué)習(xí)相匹配的職業(yè)教育體系。截至2024年底,我國共有職業(yè)學(xué)校10915所(含技工學(xué)校),其中高職學(xué)校1613所(含職業(yè)本科學(xué)校),占國家高等教育學(xué)??倲?shù)的51.72%;共有職業(yè)學(xué)校在校生3463.37萬人。當(dāng)前,我國已經(jīng)形成了“中職教育—高職教育(??疲?mdash;高職教育(本科)”層級(jí)完整、結(jié)構(gòu)完善的培養(yǎng)體系,形成了統(tǒng)籌有力的管理體系和多元協(xié)同的支持服務(wù)體系。總體來看,我國職業(yè)教育已全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。二是支撐國家全球創(chuàng)新指數(shù)排名再提升。2024年9月,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》指出,中國位居世界最具創(chuàng)新力國家排名第11位,較上一年度前進(jìn)1位,是10年來全球創(chuàng)新力發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體,也是排名前30位中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。在該項(xiàng)目測(cè)算中,知識(shí)與技術(shù)產(chǎn)出、人力資本與研究等均是重要指標(biāo)。2023年度,我國職業(yè)院校承接國家級(jí)科研項(xiàng)目2700余項(xiàng),比上年增長7.51%;通過校企共建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等方式,為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)到賬金額超91億元,專利成果轉(zhuǎn)讓數(shù)量7572個(gè),專利成果轉(zhuǎn)化到賬款額超5.40億元46。可見,職業(yè)教育以其獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)為提升我國國際競(jìng)爭力和影響力發(fā)揮了極其重要的作用。
(二)職業(yè)教育以培養(yǎng)技能人才之多,厚積強(qiáng)國人力資本、提高人才競(jìng)爭力
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,不僅需要掌握核心技術(shù)的科研人員,更需要一大批掌握現(xiàn)代生產(chǎn)制造技術(shù)的高技能人才。高技能人才是推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的關(guān)鍵性人才,也是促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要橋梁和紐帶。一是職業(yè)教育培養(yǎng)了數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍。職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)畢業(yè)生超過1000萬名、開展職業(yè)培訓(xùn)約1300萬人次?,F(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)學(xué)校??梢姡殬I(yè)學(xué)校已成為培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才的主陣地。2012年以來,我國職業(yè)教育培養(yǎng)了數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的人才和技能支撐。這進(jìn)一步開發(fā)了人力資源,加速了人力資本積累,發(fā)揮了技能人才優(yōu)勢(shì),為國家戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚了磅礴力量。二是優(yōu)化人力資本供給類型和層次,引導(dǎo)人力資本合理配置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化比人力資本存量增強(qiáng)更能促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,更能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在一定意義上,技能人才是優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵變量。當(dāng)前,我國技能人才總量超過2億人,高技能人才超過6000萬,占技能人才的比例約為30%。2024年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生達(dá)到1089.48萬人,較2020年增加了227.48萬人??梢?,職業(yè)教育培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才的規(guī)模在合理增長、質(zhì)量在持續(xù)提升。三是塑造和釋放人才紅利,將技能人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)優(yōu)勢(shì)。自2016年中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》以來,黨和政府部門圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)出臺(tái)了一系列政策舉措,讓人才紅利不斷得以塑造和釋放。這也為我國職業(yè)教育高質(zhì)量自主培養(yǎng)高技能人才提供了重要保障、規(guī)范指導(dǎo)和制度約束??傮w來看,我國職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)應(yīng)用、技能升級(jí)等方面的服務(wù)效能在持續(xù)增強(qiáng)、產(chǎn)出水平在穩(wěn)步提升。這充分表明,職業(yè)教育在持續(xù)塑造和釋放技能人才紅利的同時(shí),也有力推動(dòng)了技能人才優(yōu)勢(shì)向國家發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
(三)職業(yè)教育以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)之高,夯實(shí)強(qiáng)國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)穩(wěn)定基石
多年來,我國職業(yè)教育始終堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展的辦學(xué)定位,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等持續(xù)注入動(dòng)力和活力。一是專業(yè)設(shè)置覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。近年來我國不斷對(duì)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,以期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革提供更加精準(zhǔn)的專業(yè)支持和人才支撐。2024年,教育部對(duì)高職專業(yè)布點(diǎn)進(jìn)行了較大調(diào)整,與2023年度相比新增專業(yè)點(diǎn)6068個(gè),撤銷專業(yè)點(diǎn)5052個(gè),有效促進(jìn)了職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配。當(dāng)前,我國職業(yè)教育共開設(shè)1400余個(gè)專業(yè),設(shè)置12萬多個(gè)專業(yè)點(diǎn),覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)主要領(lǐng)域??梢?,職業(yè)教育助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平不斷提升。二是形成服務(wù)區(qū)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局。我國職業(yè)教育以服務(wù)區(qū)域發(fā)展為基本定位,主動(dòng)優(yōu)化區(qū)域職業(yè)教育資源配置和職業(yè)學(xué)??臻g布局,更加精準(zhǔn)、緊密對(duì)接區(qū)域發(fā)展需求,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,縱深推進(jìn)國家區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。三是實(shí)現(xiàn)更高水平更充分就業(yè)。就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)國家長治久安。解決好就業(yè)問題、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),也是職業(yè)教育的法定職責(zé)和重要功能。2024年,我國中職學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率為93.96%,高職學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率為93.55%,總體均保持在高位。四是積極應(yīng)對(duì)社會(huì)人口結(jié)構(gòu)性變化趨勢(shì)。職業(yè)教育積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、人口負(fù)增長等社會(huì)人口結(jié)構(gòu)性變化趨勢(shì),有計(jì)劃擴(kuò)大“一老一小”相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)和人才培養(yǎng)規(guī)模,有組織開展托育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)。2023年度,我國高職院校在老年保健與管理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理等專業(yè)布點(diǎn)5919個(gè),輸送人才60萬余人,比上年度增長30.4%,開展技能培訓(xùn)項(xiàng)目11417項(xiàng);新增設(shè)置幼兒教育服務(wù)類專業(yè)3個(gè)大類、總計(jì)布點(diǎn)1332個(gè),輸送人才22萬余人,比上年度增長40.55%,開展相關(guān)技能培訓(xùn)7827項(xiàng)。
(四)職業(yè)教育以服務(wù)國家戰(zhàn)略能力之強(qiáng),提升強(qiáng)國政治組織力和戰(zhàn)略決策力
在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,職業(yè)教育之于現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用愈發(fā)突顯。一是支撐服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的能力持續(xù)提升。職業(yè)教育依托區(qū)位、專業(yè)、技術(shù)等特色優(yōu)勢(shì),積極響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求,有力支撐了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高質(zhì)量推進(jìn)。職業(yè)學(xué)校聚焦“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略需求,將擴(kuò)大制造業(yè)人才供給作為主要方向,為制造產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)輸送了一大批高技能人才。高職學(xué)校2023屆畢業(yè)生總數(shù)503萬余人,進(jìn)入制造類等企業(yè)一線占比62.24%,畢業(yè)生到制造業(yè)等實(shí)體企業(yè)從業(yè)人數(shù)占比比上一年度增長了12.74個(gè)百分點(diǎn)。這突顯了職業(yè)教育對(duì)制造業(yè)發(fā)展及制造強(qiáng)國建設(shè)的貢獻(xiàn)度。二是深度服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),助力核心技術(shù)“中國化”。職業(yè)學(xué)校聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等需要,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大技能供給和人才輸送。2023年度,高職學(xué)校重點(diǎn)面向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車和新能源六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,新增專業(yè)布點(diǎn)1266個(gè),比上一年度增加8.24%;高職學(xué)校在集成電路、高端制造裝備、半導(dǎo)體新材料等先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)7872個(gè),招生78萬余人,畢業(yè)生達(dá)54萬人,比上一年度分別增長8.76%、18.72%、12.76%。三是成為服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的“排頭兵”。習(xí)近平總書記指出:“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。”職業(yè)教育充分發(fā)揮其廣泛分布在縣域和農(nóng)村地區(qū)、七成以上學(xué)生來自農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為培養(yǎng)涉農(nóng)高技能人才的主渠道和提供涉農(nóng)資源服務(wù)的主力軍。由此,職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)共同服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)揮極其重要的作用。
(五)職業(yè)教育以深耕“出海”成效之巨,主動(dòng)融入和服務(wù)強(qiáng)國外交大局
習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入推動(dòng)教育對(duì)外開放,統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”,不斷提升我國教育的國際影響力、競(jìng)爭力和話語權(quán)。由此,作為促進(jìn)國際產(chǎn)能合作、擴(kuò)大中國教育國際影響、服務(wù)國家外交大局的重要戰(zhàn)略資源,職業(yè)教育肩負(fù)著推動(dòng)教育高水平對(duì)外開放、提升我國在全球合作鏈條和治理體系中地位和影響的重要使命。一是深耕“職教出海”,在“走出去”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。近年來,中國職業(yè)教育以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行,在服務(wù)中國企業(yè)“走出去”中彰顯新?lián)?dāng)。2023年度,高職學(xué)校專任教師赴國(境)外指導(dǎo)和開展培訓(xùn)總時(shí)間達(dá)449814人日,較上一年度增長72.01%,在國(境)外組織擔(dān)任職務(wù)的專任教師有2646人,較上一年度增長11.83%。職業(yè)學(xué)校在“走出去”中,充分發(fā)揮區(qū)域、專業(yè)、技術(shù)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)接合作國職業(yè)教育需求,聯(lián)合企業(yè)開發(fā)中國標(biāo)準(zhǔn)、資源、裝備,持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量職業(yè)教育國際交流與合作。2023年度,全國高職學(xué)校開發(fā)并被國(境)外采用的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、資源、裝備約4.5萬個(gè)。二是打造職業(yè)教育國際交流合作新平臺(tái)、新范式、新機(jī)制,為推動(dòng)全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中國職教方案和力量。我國主動(dòng)聚合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,組建國際聯(lián)盟,舉辦全球頂尖會(huì)議、論壇和賽事,深度參與職業(yè)教育國際交流合作,攜手推動(dòng)全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國已成功舉辦兩屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì),充分彰顯了我國在全球職業(yè)教育領(lǐng)域的感召力、動(dòng)員力、組織力和治理能力。當(dāng)前,我國27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的近300所職業(yè)院校與全球70多個(gè)國家(地區(qū))合作設(shè)立了約400個(gè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,涌現(xiàn)出“魯班工坊”“中文工坊”“班墨學(xué)院”“現(xiàn)代工匠學(xué)院”“絲路學(xué)院”等一批境外辦學(xué)品牌。
三、如何強(qiáng)國:職業(yè)教育服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的推進(jìn)路徑
社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略安排和目標(biāo)任務(wù)賦予職業(yè)教育更高的戰(zhàn)略地位和更重的使命擔(dān)當(dāng),也為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展錨定了方向和路徑。由此,我們應(yīng)在深刻把握和理解社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的中國特色和本質(zhì)要求的基礎(chǔ)上,深化職業(yè)教育綜合改革,推動(dòng)職業(yè)教育更高質(zhì)量發(fā)展,以職業(yè)教育之強(qiáng)服務(wù)國家之強(qiáng)。
(一)遵循職業(yè)教育特征規(guī)律,加快建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系,筑牢強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略支撐
職業(yè)教育作為一種與普通教育具有同等重要地位的教育類型,具有自身獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律和類型特征。在以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程中,我們必須遵循職業(yè)教育特征規(guī)律,這既是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的職業(yè)教育的內(nèi)在要求,也是加快建設(shè)教育強(qiáng)國、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義。一是中央政府應(yīng)在遵循職業(yè)教育特征規(guī)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,突顯職業(yè)教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性,從國家層面打通跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)、跨地域協(xié)同發(fā)展職業(yè)教育的堵點(diǎn)卡點(diǎn),增強(qiáng)職業(yè)教育及相關(guān)領(lǐng)域要素在全社會(huì)的流動(dòng)性、能用性和效力性。二是職業(yè)教育相關(guān)利益主體應(yīng)進(jìn)一步樹立“大職業(yè)教育觀”,自覺遵循職業(yè)教育發(fā)展、技能人才成長、技能積累提升等客觀規(guī)律,科學(xué)處理產(chǎn)教、職普、央地、區(qū)際、政校行企等之間的關(guān)系,樹立正確的職業(yè)教育辦學(xué)觀、發(fā)展觀和績效觀,找準(zhǔn)職業(yè)教育服務(wù)面向定位、人才培養(yǎng)定位、辦學(xué)特色定位。三是政府、職業(yè)學(xué)校等應(yīng)進(jìn)一步健全完善人才培養(yǎng)體系。聚焦辦好“少而精”中職、新一輪“雙高”學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)、穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科規(guī)模等,形成更具完整性和適應(yīng)性的職業(yè)學(xué)校層級(jí)結(jié)構(gòu);圍繞職業(yè)啟蒙教育、勞動(dòng)教育、辦好一批綜合高中、加強(qiáng)中高職銜接培養(yǎng)等,推動(dòng)構(gòu)建縱向有效貫通、橫向深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;落實(shí)育訓(xùn)并舉并重法定職責(zé),探索建立“育訓(xùn)并重、融合發(fā)展”的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式。四是在中央政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,教育部、人力資源和社會(huì)保障部以及有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步明確職業(yè)教育工作職責(zé)范圍,督促地方政府全面履行統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育主體責(zé)任,對(duì)試點(diǎn)省份職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),對(duì)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估;強(qiáng)化省級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌權(quán),在省級(jí)層面形成全方位支持職業(yè)教育改革發(fā)展的“政策包”“資源池”“服務(wù)鏈”。五是政府、職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、普通高等學(xué)校和教育研究機(jī)構(gòu)等應(yīng)進(jìn)一步開展有組織科研,聚焦職業(yè)教育重大理論和實(shí)踐問題,深化職業(yè)教育基本理論研究,探究中國特色社會(huì)主義職業(yè)教育道路、理論和制度,構(gòu)建中國特色職業(yè)教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展及強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐并發(fā)揮驅(qū)動(dòng)作用。
(二)創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才,夯實(shí)強(qiáng)國建設(shè)人才根基
在一定意義上,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的事業(yè)。人才培養(yǎng)質(zhì)量既是職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是衡量職業(yè)教育辦學(xué)水平的首要標(biāo)準(zhǔn)。由此,著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才是職業(yè)教育的根本目的和永恒主題。當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),這對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式提出新的更高要求。一是政府、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)等應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,完善職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人的制度化聯(lián)系機(jī)制,推動(dòng)校企在招生、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、就業(yè)等方面深度合作,讓學(xué)生在真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景中練就真實(shí)本領(lǐng)。二是教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、科技部等應(yīng)圍繞先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及新能源等重點(diǎn)行業(yè)需求,協(xié)同打造高技能人才集群培養(yǎng)新平臺(tái)新機(jī)制新模式,進(jìn)一步提升高技能人才培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革和行業(yè)需求的匹配度。三是在教育、人力資源和社會(huì)保障等政府部門的指導(dǎo)和統(tǒng)籌下,職業(yè)學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)中高本一體化貫通式培養(yǎng)。在層級(jí)布局上,堅(jiān)持一體設(shè)計(jì)、學(xué)段銜接、技能遞進(jìn);在學(xué)制探索上,堅(jiān)持政府統(tǒng)管、學(xué)校自主和行企把關(guān)相結(jié)合,加強(qiáng)長學(xué)制過程及轉(zhuǎn)段管理,持續(xù)深化長學(xué)制人才培養(yǎng)模式改革。四是職業(yè)學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能,優(yōu)化學(xué)生技能培養(yǎng)模式。職業(yè)學(xué)校應(yīng)不斷推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)新數(shù)字技術(shù)及設(shè)備設(shè)施與高技能人才培養(yǎng)的有機(jī)融合,構(gòu)建更具智能性、交互性、融合性、適切性和可及性的智慧職業(yè)教育育人新形態(tài)。五是職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)等應(yīng)在遵循技能人才成長規(guī)律和技術(shù)技能積累規(guī)律的基礎(chǔ)上,采用“職業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培育—企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉—職業(yè)學(xué)校等開展針對(duì)性職業(yè)培訓(xùn)—企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉再提升”這種螺旋式上升的方式,不斷把高技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平推升到新的高度。六是職業(yè)教育相關(guān)利益主體應(yīng)進(jìn)一步營造“技能成才、技能報(bào)國”的濃厚氛圍和“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境,營造全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育改革發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,讓更多技能人才能夠在不同賽道上逐夢(mèng)閃閃發(fā)光的出彩人生。
(三)深化產(chǎn)教融合校企合作,持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,厚植強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征和基本辦學(xué)模式,也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持產(chǎn)教融合是推動(dòng)職業(yè)教育理論與實(shí)踐結(jié)合、教學(xué)與產(chǎn)業(yè)融合、培養(yǎng)與就業(yè)銜接、科研與生產(chǎn)互促的必由之路??梢?,產(chǎn)教關(guān)系既是職業(yè)教育的基本關(guān)系,也是職業(yè)教育助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的集中表現(xiàn)。由此,新時(shí)代我國職業(yè)教育改革發(fā)展必須正視并處理好產(chǎn)教關(guān)系。一是地方政府、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)等應(yīng)立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新形勢(shì)、我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新部署、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展新需要,有效延長產(chǎn)教要素鏈條,不斷拓寬產(chǎn)教融合空間,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)在要素、結(jié)構(gòu)、功能、系統(tǒng)等方面深度融合、互促發(fā)展。二是教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、科技部等應(yīng)從國家層面開展更大規(guī)模的產(chǎn)教融合試點(diǎn)項(xiàng)目,有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)教融合平臺(tái)進(jìn)行升級(jí),在有條件的地區(qū)和行業(yè)企業(yè)培育(或組建)實(shí)體化、市場(chǎng)化、項(xiàng)目化產(chǎn)教融合運(yùn)營企業(yè);教育部牽頭加快研制并發(fā)布國家層面的《行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)(評(píng)價(jià))標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)已發(fā)布的《市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及時(shí)進(jìn)行修訂。三是在政府的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,職業(yè)學(xué)校應(yīng)在辦學(xué)定位、發(fā)展方向、專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、人才培養(yǎng)和服務(wù)供給等方面主動(dòng)對(duì)接地方需求和產(chǎn)業(yè)需要,強(qiáng)化與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效聯(lián)動(dòng)、與產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)銜接,增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)效能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“緊密度”、與產(chǎn)業(yè)變革需要的“適配度”。四是職業(yè)學(xué)校應(yīng)始終把促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量充分就業(yè)作為重中之重,不斷優(yōu)化學(xué)生就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀;學(xué)校與行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,增加就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道;綜合應(yīng)用新數(shù)字技術(shù)和手段,關(guān)注并指導(dǎo)就業(yè)重點(diǎn)群體(含弱勢(shì)群體)實(shí)現(xiàn)就業(yè);充分釋放國家產(chǎn)教融合政策紅利,適時(shí)增加政策性崗位。五是在教育、人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、發(fā)展改革委等政府部門的統(tǒng)籌下,職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會(huì)人口結(jié)構(gòu)性調(diào)整態(tài)勢(shì)趨勢(shì),進(jìn)一步調(diào)整“一老一小”專業(yè)布局和專業(yè)布點(diǎn),有序擴(kuò)大“一老一小”相關(guān)專業(yè)高技能人才供給,并針對(duì)性對(duì)“一老一小”現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn);鼓勵(lì)支持有基礎(chǔ)、有條件、有意愿的地方、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)等開展老年智慧康養(yǎng)、托幼護(hù)教一體等試點(diǎn)工作。
(四)發(fā)揮職教特色資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,塑造強(qiáng)國建設(shè)強(qiáng)勁動(dòng)能
教育決定著人類的今天和未來。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中,教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位和作用。由此,作為國家教育事業(yè)的重要組成部分,職業(yè)教育應(yīng)充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融合和全面服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。一是教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、科技部等應(yīng)在深刻把握全球科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、人才競(jìng)爭和社會(huì)結(jié)構(gòu)性變化等態(tài)勢(shì)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,聚焦國家十四條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,從國家層面科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)教育(學(xué)校)集群服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略清單,進(jìn)一步明確職業(yè)教育(學(xué)校)要做什么、能做什么、做成什么,有力推動(dòng)國家區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。二是職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)等應(yīng)聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新部署,緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新要求,進(jìn)一步廓清辦學(xué)定位、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、完善育人方案和增強(qiáng)服務(wù)供給,在持續(xù)提升自身辦學(xué)條件、育人水平和服務(wù)效能的基礎(chǔ)上,更加主動(dòng)、更具效力地融入國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大邏輯中,推動(dòng)職業(yè)教育資源與生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和更新躍升,促進(jìn)職業(yè)教育及相關(guān)領(lǐng)域資源向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展聚集。三是省級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)行政區(qū)劃內(nèi)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌配置,創(chuàng)新城鄉(xiāng)職業(yè)教育融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域聚集和下沉;優(yōu)化行政區(qū)劃內(nèi)涉農(nóng)類職業(yè)學(xué)校區(qū)位布局、專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布點(diǎn),加大涉農(nóng)類高技能人才培養(yǎng)和供給力度;有效擴(kuò)大職業(yè)教育服務(wù)面向的群體,加大對(duì)涉農(nóng)類人員(農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村科技骨干和致富帶頭人等)開展專項(xiàng)培訓(xùn),有效提升農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是政府和職業(yè)學(xué)校應(yīng)縱深推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)優(yōu)化智慧校園設(shè)施環(huán)境,接續(xù)推進(jìn)學(xué)校虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),創(chuàng)新開展學(xué)校師生數(shù)字素養(yǎng)提升活動(dòng),確保學(xué)校數(shù)字資源可用、能用、好用;更大規(guī)模開展綜合應(yīng)用,強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)、課程教材、教學(xué)等數(shù)字化變革,將人工智能技術(shù)融入職業(yè)教育教學(xué)的全要素全過程,以職業(yè)教育現(xiàn)代化助推教育現(xiàn)代化和中國式現(xiàn)代化。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)“職教出海”,完善高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略舉措,打造強(qiáng)國建設(shè)更強(qiáng)引擎
教育是國家外交大局和改革開放事業(yè)的重要組成部分,是國家關(guān)系的“穩(wěn)定器”和人類文明對(duì)話的“傳感器”。在黨中央“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”的科學(xué)決策和系統(tǒng)部署下,作為教育國際交流合作“生力軍”的職業(yè)教育應(yīng)該展現(xiàn)更大作為。一是在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌下,教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部等應(yīng)分領(lǐng)域、分部門、分類型進(jìn)行職業(yè)教育助力大國外交布局,助力中國企業(yè)“走出去”發(fā)展,加快形成職業(yè)教育與外交、經(jīng)貿(mào)協(xié)同發(fā)展格局,推動(dòng)建設(shè)具有較高競(jìng)爭力、顯著影響力的世界職業(yè)教育中心;協(xié)同實(shí)施中國職業(yè)教育品牌培育計(jì)劃。二是教育部在教育助力大國外交布局體系的大邏輯下打造職業(yè)教育國際交流合作新機(jī)制新平臺(tái)新范式,搭建更具韌性和感召力的世界職業(yè)教育交流合作舞臺(tái),促進(jìn)世界各國職業(yè)教育在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次交流互鑒,為推動(dòng)全球職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國職業(yè)教育智慧和力量。三是在教育部的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,職業(yè)教育戰(zhàn)線應(yīng)結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國外需求,適時(shí)更新職業(yè)教育助力外交布局體系,確定區(qū)域重點(diǎn)策略;穩(wěn)步推進(jìn)“職教出海”,提升職業(yè)學(xué)校國際合作能力,有序推進(jìn)“魯班工坊”“絲路學(xué)院”“中文工坊”等品牌項(xiàng)目,在本土人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍培訓(xùn)、員工技能培訓(xùn)、資源標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等方面開展更具針對(duì)性和實(shí)效性的實(shí)踐探索。四是教育部相關(guān)業(yè)務(wù)司局應(yīng)與重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)、國家級(jí)教育智庫等加強(qiáng)協(xié)同,加快研制并出臺(tái)中國“職教出海”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(如職業(yè)教育境外辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等),規(guī)范“職教出海”項(xiàng)目管理,有組織推進(jìn)中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、資源和裝備等大步“走出去”。五是在教育部、科技部、外交部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等國家部委的統(tǒng)籌和支持下,職業(yè)教育戰(zhàn)線應(yīng)持續(xù)完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企協(xié)同國際合作機(jī)制,不斷擴(kuò)大職業(yè)教育國際學(xué)術(shù)交流與科研合作,對(duì)世界職業(yè)教育發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題尤其是需要世界各國共同思考的問題開展跨國(境)聯(lián)合研究和實(shí)踐;加強(qiáng)中外職業(yè)教育國際比較研究,加大外文類職業(yè)教育權(quán)威期刊和優(yōu)秀教材等譯校工作,最大程度借鑒吸收世界職業(yè)教育研究優(yōu)秀成果。
作者 | 王敬杰(中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員)

